在解决企业融资问题上,北京市政府做出了很大努力,但中小企业融资难的问题依然没有彻底解决。如:据不完全统计,北京市中关村地区在册的中小企业有接近1万户,有过银行贷款的只有500多户,只占总数的5%略强。造成中小企业融资难的原因很多,其中主要原因体现在中小企业自身缺乏信用体系支持。目前社会信用体系建设严重滞后,中小企业信用状况几乎无从记录,银行无从了解企业信用背景,而且大多数中小企业没有银行贷款,企业的信用又需要通过贷款行为才能建立,因此,在银行和企业之间需要一个公平、公正的信用机构,为中小企业建立银行可以认可的信用评价体系,这样才可以解决银企间初始信用关系建立的问题。
为解决中小企业融资问题,北京市金融工委发起的“中小企业金融支持工程”,中关村科技园区管委会发起并领导的“瞪羚计划”工程,都是结合中小企业实际,力求解决中小企业融资难问题所实施的重大举措。这两项工程的实质是将信用评价、信用激励和约束机制同担保贷款业务进行有机结合,通过政府的引导和推动,凝聚金融资源,构建高效、低成本的信用担保贷款通道。在这两项工程中,北京信用管理有限公司作为信用机构惟一同时参与“中小企业金融支持工程”、“瞪羚计划”工程的单位,在为中小企业提供信用服务中,总结出了良好的实践经验。
一、信用报告的用途
企业申请信用担保贷款的途径,首先应从自身的信用评价开始。由信用服务中介机构在有效整合企业相关信息并在实地考察基础上,提供企业信用报告。
信用报告将为中小企业贷款、融资担保、争取各种政府资源等方面提供一个高效的信用评估辅助平台。企业持有信用报告将可以得到以下服务:
1.申请担保:信用报告可作为企业向担保公司申请贷款担保、履约担保、赊销担保等担保业务的参考文件之一,并可免除担保公司的初审程序。
2.申请贷款:信用报告可作为企业向银行申请贷款的参考文件之一;如可据此参与“中小企业金融支持工程”、“瞪羚计划”工程,按相关秩序申请银行贷款。
3.申请创新基金:信用报告可作为企业申请国家科技型中小企业创新基金的参考文件之一。
4.商务交易:信用报告可作为企业间进行商务往来时,表明企业信用状况的参考依据之一。
二、申请与受理
1.原则。根据自愿申请、有偿服务的原则,由企业向信用服务中介机构直接提出申请。信用服务中介机构在法律允许的范围内,严格按照程序受理企业的申请;考察、分析企业的信用状况;作出信用评价;向相关担保公司、银行等金融机构推荐、描述企业的信用状态、融资需求。
2.企业应提交的材料。
(1)企业概况资料:企业营业执照副本(复印件)、企业法人代码证书(复印件)、企业税务登记证(复印件)、最新贷款证(卡)(复印件)、新技术企业认证书、公司章程或批准成立的文件,注册资本验资报告、企业发展简史和经营历史、主要股东概况、主要下属机构概况。
(2)经营资料:企业法人代表介绍、主要领导和员工的简况;企业运营和管理模式;主要经营领域或主导产品的概况(包括主导产品名称、生产能力、市场区域、市场占有率及竞争实力、销售收入、营业利润等情况)企业资信状况;企业技术状况(附有关的证书及产品技术说明);企业所享受的还贷、税费等方面的优惠政策。
(3)财务资料:前三年年度财务报表和近期3个月财务报表(资产负债表、损益表、现金流量表及其补充资料)及财务报表的附注说明;主要财务比率;企业资产质量情况;企业经营销售情况、经营收益。
(4)其他资料:企业对所申报材料真实性的声明等。
三、工作周期
信用服务中介机构在与企业签订委托协议书,并收齐企业提交的相关材料后,于15日内出具信用报告。
企业如对信用服务中介机构出具的信用报告和评估结果有异议,可于3日内一次性向信用服务中介机构提出复评要求,并提供补充资料。复评结果为最终结果。
四、基本工作流程
金融支持工程信用评级基本工作流程如表所列。