在从紧不变的宏观调控基调下，银监会主席刘明康提出，下半年要引导商业银行法人进一步加大拨备力度，提高资本充足率，以丰补歉，守住底线。7月19日，刘明康在银监会召开2008年年中工作会议上指出，进一步加强对重点领域和薄弱环节的金融服务，密切关注“三农”信贷，把握“三农”信贷投放力度和风险控制。刘明康指出，下半年要密切关注小企业信贷，指导银行业金融机构对小企业风险和信贷情况分门别类摸清情况，革新机制，努力支持符合条件的小企业渡过难关，尽可能以不低于年度信贷平均增速，单独安排小企业的信贷规模。

　　同时，银监会仍将密切关注房地产市场的变化，督促商业银行针对部分城市进行住房按揭贷款压力测试和情景分析，做好房地产风险的预警和控制工作。