货币政策从紧，银行减少给中小企业和个人的贷款，200万浙江民企面临生存危机，有一些已经倒闭，更大的民企「倒闭潮」正在全国蔓延……国务院总理温家宝、国家副主席习近平、副总理李克强、副总理王岐山等，以及相关各部委负责人纷纷赶赴各地调研。
　　
　　在过去30年的中国，每隔三到五年就有一次宏观调控，可是在每一次调控中，我们看到大量倒闭的都是中小企业，很少看到有大企业倒闭的。这次我们看到依然如此，单浙江就有200万民企面临生存危机，为什么会这样？恐怕这不能不和我们金融政策「歧视」中小企业有关。宏观调控一般的都要实行从紧的货币政策。很多企业面临着资金紧张的问题，可是我们看到，大企业却显然从容得多。

　　金融政策「歧视」中小企

　　首先，大企业可以通过融资等渠道获得资金。许多大企业，一旦遇到银行贷款的困难，可以选择的方法很多，如通过上市，通过发债等方法，在资本市场上可以获得大量的资金，可是中小企业却不能。

　　其次，在银行贷款很难的情况下，银行首先照顾的是大企业。小企业遇到资金困难，几乎唯一的方法就是向银行贷款，可是这时候，各家银行都去照顾大企业，将导致中小企业贷款困难。据参与浙江省「当前中小企业生存环境亟待改善」调研的一位成员介绍，银行信贷规模收缩后，中小企业信贷供给更加趋紧。今年浙江省工行、农行、中行、建行新增贷款由2007年的1487.27亿元缩减为1093.69亿元，减少了四分之一。而在中小企业的中长期贷款中，技术改造贷款占比已从2000年的16.09%下降到2007年的0.97%，下降了15.12个百分点，这导致中小企业贷款结构矛盾十分突出。中小企业在银行下降的贷款到哪里去了，显然到了大企业那里去了。

　　银行为什么会青睐大企业？恐怕存在着两个原因。一是大企业实力大，给他们贷款风险小，到时候不怕他们不还贷款。而小企业随时都面临倒闭的危险，向他们贷款风险比大企业大，因此很多银行越是在从紧的货币政策下，越是向大企业倾斜。

　　二是中小企业在投入的关系成本上没有大企业大。贷款越是难，贷款越会成为稀缺的「资源」，在竞争获取贷款的背景下，这些资源究竟给谁？许多银行当然会选择关系成本投入比较大的企业。虽然「44%的民营企业家反映自己经常忙于跟职能部门跑关系忙公关而耗费精力；高达60%的企业家曾因为有关职能部门效率低、办事拖拉、程序繁杂而丧失发展新项目机遇……」，但是由于企业小，社会关系成本投入比例再大，但绝对值也小。

　　加快资本市场发展解决资金瓶颈

　　因此，在宏观调控中，要使中小企业摆脱资金瓶颈。必须加快资本市场的发展，特别是公司债的发展，鼓励大企业去发债，让大企业到资本市场上筹措资金，不要叫它们去占贷款规模，腾出贷款给中小企业。另外要降低企业的「人际关系成本」，约束权力，让权力在透明规范的轨道上运行，使银行能平等地给小企业贷款，甚至是优先贷款。

　　最近，中央高层领导人纷纷赶赴各地集调研，与当地民营企业座谈，探讨应对危机的策略，这说明中小企业面临的困难已经引起了中央的重视。我们相信，中小城市企业随着国家的重视，他们的困难一定会得到解决。