中关村，中国第一个国家级高新技术产业开发区，中国的硅谷。

  平谷，生态涵养发展区，京东绿谷。

  2007年12月12日，中关村和平谷的手紧紧牵在一起。平谷和中关村一起随着历史的车轮驶入2008年，中国改革开放进入第30个年头。

  马坊工业区，北京市市级开发区。中关村科技园区管理委员会与平谷区人民政府选择在这里共建马坊高新技术产业基地，这是历史给与中关村和平谷的连接点。这也是中关村科技园区与北京市级开发区合作的第一个共建项目。

  科学发展

  优势互补

  为什么中关村科技园区管理委员会把与市级开发区合作的第一个共建项目放在平谷，为什么又是在马坊？

  过去人们以为平谷在地理位置上，位居北京城市圈中第三圈层。处在京津两大城市的节点位置平谷有着重要的区位优势，因为高速路不通，地理节点的优势没有体现出来。

  然而，历史往往充满变局。2008年6月建成通车的京平高速路，与津蓟高速连通后，平谷区将成为连通京津两大空港和天津新港这一通道上的重要枢纽，真正融入环渤海经济圈，平谷不再仅仅是地理意义上的节点，也成为环渤海经济圈的经济节点。平谷，迎来了历史上前所未有的巨变。

  人们发现，以平谷为中心，以150公里为半径划一个圆的话，天津、唐山、秦皇岛、保定、张家口、承德甚至沧州等京津冀都市圈的主要城市都被划进了这个圆圈内。中关村科技园区是中国高科技产业的先行者。先行者睿智的目光迅速聚焦到平谷。

  “京东发展门户、山水宜居新城、清洁制造中心、精细果蔬基地、生态休闲绿谷”——平谷在环渤海经济圈崛起的战略机遇下，以史无前例的大气魄、大思路、大手笔，全力规划壮丽的发展蓝图。

  早在2004年，平谷就提出建设京东绿谷。“京东绿谷”的名称透露了平谷未来产业结构调整和升级的密码。在平谷人的内心不仅是指平谷是京东的生态谷，人人喜爱的绿色家园。充满自信的平谷人还把“绿谷”与“硅谷”对应， “硅谷”是高科技的代名词，“绿谷”今后产业发展的方向是暗含高科技产业基地的意思。

  而中关村园区高新技术产业的快速发展，园区企业对发展空间提出了更高的要求，中关村需要通过技术辐射、产业转移、发展模式输出等方式来实现园区空间的优化配置和利用，从而带动区域经济又好又快发展。与北京市级开发区开展合作共建，与共建区域资源的有机结合，将有效发挥中关村高端辐射作用，帮助园区龙头企业和高成长企业开发适宜的承载空间，满足其产业化和快速发展的需求，支持中关村自身的高端发展。与市级开发区开展合作共建，针对不同类型产业以及产业链不同环节上的需求，进行优势互补的区域布局，实现区域产业合理分工，将有利于加快市级开发区产业结构的升级和发展模式转变，形成特色产业集群，实现区域协调发展。

  马坊似乎早就在等待着中关村。2006年9月，国家发改委公布第八批达到审核要求的省级开发区名单，包括北京马坊工业园区在内的160家开发区通过审核。这是通过国家审核的最后一批省级开发区。北京马坊工业园区，是此次北京惟一申报并获得通过的园区。在当时国家全面压缩开发区的宏观形势下，加上原来的兴谷开发区，平谷的市级开发区增加到两个。

  马坊开发区，位置在平谷西南方向，高速路从马坊穿过，离市区和机场都很近，离机场只有40公里。另外，“密三路”从马坊穿过，还有一个铁路车站在那里。包括到天津塘沽港，连接101、102国道，马坊成了海陆交通枢纽。

  道相同意相合。除了区位优势和生态优势外，领先的理念、超前的规划、有效的服务和开放的视野也是马坊的不可复制的优势，这都促成了中关村和平谷的良性合作。

  脚踏实地

  筑巢引凤

  马坊，从辽代就是优良的牧马场，“马坊”因此得名，至今近千年的历史。在三分之二是山区的平谷，一马平川的马坊显得与众不同，作为离北京市区最近的乡镇，马坊成了平谷的窗口。

  2007年8月30日，在深圳落幕的“第三届全球人居环境论坛”暨“全球人居环境表彰活动”中，马坊镇生态城市规划于荣膺“全球人居环境规划设计”奖项。

  智者顺势而谋，科学发展规划先行。马坊从抓规划入手，建立清晰的发展战略，生态城市规划突出马坊地域历史文化，体现了马坊新区具有现代工业、都市农业、科技发展、物流集散、全新居住等中心职能，充分考虑现代人居环境理念，协调处理了开发建设与当地人文历史特色的延续与融合，形成同时具备历史延续性和有特色的城市空间，从而使区域发展与生态人文景观达到和谐的统一，满足人们对文化境界和自然生态的双重追求。即未来的马坊新区，可为企业提供完备的行政、金融、商务、医疗、教育、居住、休闲娱乐等城市综合配套服务，以解企业的后顾之忧。

  2005年开始建设的马坊物流园区是北京市“十一五”期间重点建设的四大物流基地之一，具有口岸功能。2006年5月22日北京市人民政府批准在基地内设立保税物流中心(B型)。马坊物流园区为海运-公路枢纽型物流基地，规划占地面积130.05万平方米，是北京东部发展带的重要物流节点和京津发展走廊上的重要通道。目前，北京海关批复同意设立平谷区马坊物流园区通关监管点，办理进出口货物海关监管手续。

  马坊物流园区现在按照中华人民共和国海关兼管场所管理办法的要求启动兼管点的建设，市政基础设施已达到“七通一平”，绿化形象工程也已启动，物流基地海关联检大楼、保税仓库及综合服务楼等功能设施的规划设计已完成。

  筑巢引凤来，作为高科技产业基地，马坊已经准备好了。

  与时俱进

  书写传奇

  中关村科技园区与平谷区合作共建马坊高新技术产业基地，将充分发挥中关村科技园区在首都创新型城市建设中的龙头作用，与平谷区实现优势互补,促进市级开发区产业结构升级和优化，推动区域协调发展。中关村和平谷联手正在书写传奇。

  平谷和中关村的合作共建将以政府主导、企业运作的方式，在政策、资金、规划、基础设施建设等方面给予重点支持。双方政府将共同对共建基地进行统筹规划、科学定位、合理布局，优化工业园区的发展体系，形成与中关村园区优势互补、协同发展的产业格局。

  中关村科技园区管委会主任戴卫表示，中关村科技园区与平谷区合作共建马坊高新技术产业基地，将充分发挥中关村科技园区在首都创新型城市建设中的龙头作用，与平谷区实现优势互补、促进市级开发区产业结构升级和优化，推动区域协调发展。

  据了解，中关村与平谷区此次合作的原则是“合作共建、试点示范、突出特色、服务企业”，主要目标是促进一批中关村企业做强做大，协助若干市级开发区实现向技术含量高、节能高效、生态环保的集群化发展方向转变。在共建基地内注册并经认定的高新技术企业，可享受中关村科技园区产业联盟、开放实验室、创业投资、信用担保等产业投融资等方面的政策支持；中关村科技园区将支持共建基地开发建设中使用中关村园区节能环保技术和产品，建设生态型园区。同时，利用中关村园区高新技术产业聚集的优势，积极引导项目入驻共建基地，帮助企业寻找合适的科研成果转换、孵化空间，满足其产业化和快速发展的需求。

  北京电控公司更是捷足先登。平谷与中关村战略协议签署的同时，北京电控公司与平谷区签约共同建设北京电控（马坊）科技产业园。目前，先期入驻电控（马坊）科技产业园的有京东方和吉乐的传统显示部品（升级与转型）产业、七星的电子部品与材料产业、北广的广电设备产业、器件集团的特种电子产业、兆维的网络系统集成产业、瑞普三元的流量计产业等。北京电控卜世成董事长说，建设电控（马坊）科技产业园，不是简单的空间结构的调整，而是将有发展前景的产业和有关联性的产业经过改制，统一调整到马坊这个制造业生产基地,并且通过进一步的产权结构和企业结构调整，来实现价值最大化。这样做，可以为企业提供良好的产业发展环境，形成聚集效应，规避电控产业空间的再次分散和二次搬迁等风险，这是一个放眼20年的战略决策。

  如今，在平谷的土地上，马坊成了一片的热土，高技术产业的巨舰已经启航。马坊，已不再是往昔字面上放牧的养马场，这里将是高科技产业赛马的竞技场。