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河北省百家成长型民营企业生产经营情况及促进其发展的工作措施
作者: 2005年12月28日

一、百家成长型民营企业经济运行的主要特点

()主要经济指标快速发展

百家成长型民营企业实现营业收入总计达430余亿元,比去年同期增长17.2%,增幅比全省民营经济高出2.7个百分点。上缴税金18.62亿元,比去年同期增长17.4%。

()企业规模明显扩大

百家成长型民营企业平均实现营业收入4.3亿元,是全省15.6万家具有法人资格民营企业平均营业收入549.9万元的78倍,实现营业收入平均比去年同期纯增加7400万元;平均从业人员2571人,是全省民营企业平均从业人数32.47人的79倍;每个企业固定资产平均达到6.35亿元,比去年同期纯增加3.23亿元,增幅高达103.2%。企业规模明显扩大,资产总额大幅度膨胀,经济实力快速增强。

()企业经营效益高速增长

百家成长型民营企业每个企业平均实现利润3857万元,是全省民营企业平均实现利润46.59万元的83倍,比去年同期利润增幅高达26.5%,每个企业平均纯增加利润950余万元,直接反映出了企业管理水平和盈利能力的明显提高。

()企业贡献率不断增大

百家成长型民营企业共缴纳税金18.62亿元,每个企业平均纳税1862万元。占全省民营企业个数0.6%的百家成长型民营企业所提供的税收占全省民营企业缴纳税金的8.2%,对全省经济发展的贡献率远远大于一般企业。

()企业人员素质明显增强

百家成长型民营企业从业人员共计257100余人,其中,大专以上学历人员达29597人,占从业人员总数的11.5%,比全部民营企业大专以上学历人员所占比重高出个8百分点;中专及以上学历人员44690人,占从业人员总数的24.8%,比全部民营企业中专以上学历人员所占比重高出个16.8百分点。百家成长型民营企业经营管理者多数参加了国家和省级组织的高层企业论坛、中央党校学习及各类培训,现代经营理念和综合素质明显增强,基本能适应企业经营管理的需要。

二、百家成长型民营企业存在的主要问题及主要原因分析

总体看,我省百家成长型民营企业经济实力高速扩张,市场竞争力较强,正处于快速成长期。但是,也存在一些不容忽视的问题,需要引以重视。

一是固定资产投入不足,后续发展乏力。2005年前三季度百家成长型民营企业固定资产总投入28.1亿元,平均每个企业投入2810万元,比去年同期增幅8.2%,低于全省民营企业固定资产投入增幅近20个百分点。但百家企业中,有20家企业没有固定资产投入,占百家成长型民营企业的20%。

主要原因是民营企业融资难的“瓶颈”制约问题没有得到有效解决。200519月份,百家企业固定资产投入的28.1亿元中,来自金融机构贷款不足8.2亿元,仅占20.5%;引进外资共折合人民币8603万元,仅占固定资产总投入的3%,企业自筹资金的比例达到88.8%,反映出金融机构对民营企业贷款政策落实不到位,至少是对成长型民营企业支持和倾斜不够,同时说明民营企业受种种条件的限制,融资能力极弱,很难有持续的发展后劲。

二是部分企业经营不善,已经停业或倒闭。到20059月,百家成长型民营企业中,已有保定绿色食品有限公司、秦皇岛燕大东群生物有机肥有限公司、衡水西海集团有限公司、宝新食品有限公司、金光实业有限公司5家企业停业或倒闭,所占比例高达5%。

究其原因,这些企业都是初创企业,主要靠自身盈利的积蓄逐渐投入,滚动发展,一旦遇到国家宏观政策调整、市场价格变化等风险,盈利能力急剧下降,难以为继。

三是潜在成本上升因素,企业盈利空间变小。百家成长型民营企业提供的劳动者报酬总计为8.8亿元,人均月工资为544元,仅比全部民营企业人均月工资的538元高6元。许多企业反映,  当前,在我省800元的月工资水平已经很难找到熟练的技术工人,在纺织、服装行业“用工荒”问题已经显现。而提高工资待遇,就间接加大了成本,降低了利润。另一方面,由于电力紧张因素,企业开工不足,导致生产效率降低。据晋州市部分企业反映,近两年,平均每年停电时间达6070天之多,停电时只好组织职工学习和培训,并照常开工资,否则人员流失,损失更大。第三,原材料价格不断上升,市场成品价格下降,企业盈利空间明显变小。

四是优惠政策落实不够到位,发展环境仍需进一步优化。国  家及我省对发展民营经济制定了非常优惠的政策措施,但没有真正落实到位,“中梗阻”现象依然突出。一些企业反映,200534月份我省整治交通秩序期间,无论是高速公路,还是几条主要干线,都畅通无阻,但是5月份以后,“关卡”又多了起来。其他方面也还存有不少问题。

三、对策建议

省百家成长型民营企业蕴含着巨大的发展潜力,支持其做大作强,既是培育新的经济增长点,扩大财源的需要,也是壮大龙头带动作用,调优经济结构,增强我省企业综合竞争力的重要途径。为此,应继续加大支持力度,促进其健康发展。

一是落实扶持政策,创造宽松环境。各重点帮扶部门和单位要认真进行检查对照和反思,从百家成长型民营企业发展中遇到的困难,看一看近年来制定的诸多优惠政策、措施有哪些尚未落实,督促把政策落实到基层,把扶持措施落实到企业,切实消除“中梗阻”现象,让企业放心、放胆地去发展。

二是通过贷款贴息,予以财力支持。按照中小企业促进法规定的支持范围,各级中小企业专项资金,应进一步加大对百家成长型民营企业的资金支持力度,对符合国家产业政策、发展潜力较大、效益突出、建设周期短的项目应给予必要的资金支持,以激励企业加大固定资产投入力度,增强发展后劲。资金支持方向应主要用于企业结构调整、企业技术进步等方面。支持方式以采用贷款贴息方式支持为宜。

三是建立贷款风险补偿金,帮助解决融资困难。通过财政资金建立中小企业贷款风险补偿金的形式,对为中小企业提供贷款的银行给予奖励性风险补偿,减少为中小企业贷款的金融风险,打消商业银行在中小企业贷款上的恐惧心里和畏难情绪,充分发挥银行在小企业贷款上的主渠道作用,鼓励其在经营上向百家成长型企业倾斜。按照担保比例,向各级中小企业信用担保机构注入担保风险补偿金,用于对担保机构为中小企业提供贷款担保的奖励性风险补偿,减小担保机构的经营风险,增加其赢利空间。尤其强调各级中小企业信用担保机构,要以高度的责任感,在开展担保业务时,尽量照顾百家成长型企业的需求,千方百计帮助其解决融资“瓶颈制约,不让优秀项目因为资金制约而“流产”,促进企业健康发展。

 四是及时调整“入围”名单,确保百家成长型企业质量。在加强对百家成长型民营企业统计分析和运行监测的基础上,加强对其主要经济运行指标的考核,发现问题及时予以指导,并实行动态管理,每年应进行一次调整,将不具备成长型、发展潜力不大的企业及时调整出局,确保进入省百家成长型民营企业都是发展前景好、潜力大、经济运行质量高、经营效益好、信誉度高、诚实可靠的企业,便于各级政府和部门扶持帮助,金融机构放心放贷支持,加快其发展,支持其做大作强,发挥其龙头带动作用,为我省国民经济跨越式发展做出更大的贡献。

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